北京市昌平区打造OPC创业生态行动方案（2026-2028年）

为深入贯彻落实“人工智能+”创新发展行动计划，充分发挥昌平区科创、人才、政策、空间等核心优势，依托人工智能技术培育发展产业新业态新模式，构建创新活跃、产业集聚、数字技术赋能的OPC（One Person Company，一人公司）创新创业良好生态，全力打造具有全国影响力的OPC创业首选区，结合昌平区实际，特制定本行动方案。

一、工作目标

按照“试点先行、重点培育、商业闭环、生态友好”的模式，依托昌平区产业发展基础，整合空间、人才、技术、资金、载体等产业要素，构建“全生命周期服务、全链条资源供给、全场景订单对接”的OPC创业生态，着力集聚一批OPC创业人才、落地一批OPC标杆项目、培育一批优质OPC企业和超级个体、建成一批高质量OPC社区，努力推动OPC成为区域高质量发展新的增长极。

二、工作原则

市场主导、生态共建。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发OPC自主发展活力。统筹联动多方力量，构建全链条创新创业生态，为OPC发展赋能助力。

双轮驱动、精准投入。坚持投资于人、投资于物双向发力，持续完善人才引育、激励保障机制，以创业带动就业，筑牢OPC产业发展人才根基，同步完善产业空间、平台等配套设施建设，为OPC生态发展提供全维度支撑。

立足禀赋、分步实施。聚焦AIGC（Artificial Intelligence Generated Content，人工智能生成内容）、AI+医药、AI+能源等优势赛道，坚持差异化定位、精准化布局，试点先行，以点带面，切实提升发展质效，促进OPC高质量可持续发展。

三、重点任务

（一）完善空间载体配套

1.高标准建设OPC社区。结合区域资源禀赋与产业基础，优选人才集聚度和创业活跃度高的重点园区、楼宇等，鼓励各类主体发挥自身优势，试点建设OPC社区。支持平台公司联合市场化、专业化运营主体，集成提供要素供给、技术服务、市场对接等一体化服务，协同建设高质量OPC社区。对服务成效和综合效益突出的高质量OPC社区运营主体，经认定可给予相应资金支持。

2.完善创业空间配套。鼓励OPC社区运营主体整合资源，为OPC创业者提供设施完备、开放共享的办公载体，配齐配套服务。对入驻OPC社区且符合条件的OPC创业者，给予多样化创业空间补贴。

（二）加大人才引育创新

3.加强OPC人才引育。拓宽多元引才渠道，吸引国内外优质OPC人才集聚，对符合条件的青年人才，给予创业补贴支持。结合OPC发展实际需求，支持开展职业技能类人才联合培养，按培养规模、就业人数等给予培训主体相应资金支持。对在昌平“雨燕杯”青年人才创业大赛获奖的创业项目给予相应资金奖励，对落地项目给予相应资金支持，同步配套提供创业培训、投融资对接等支持。

4.强化人才安居保障。将符合条件的OPC创业者纳入雨燕青年公寓保障体系，提供阶梯式住房保障，降低落地安居成本。

（三）强化要素供给能级

5.鼓励OPC企业使用先进工具。鼓励OPC企业使用智能体等先进工具提升智能化水平，对优质OPC企业给予模型券或Token券补贴。鼓励OPC社区运营主体集中调用API（Application Programming Interface，应用程序编程接口），面向社区内OPC企业进行分发并加强培训审核，依据分发规模和效益，对符合条件的OPC社区运营主体，经认定可给予相应资金支持。

6.强化算力与模型服务供给能力。发挥昌平区作为北京市算力超级节点的优势，加强高性能算力基础设施建设，夯实底层算力支撑，强化基础大模型、行业垂直模型云化部署及模型API开放调用等服务供给能力。

（四）支持OPC企业做优做强

7.支持OPC企业实现商业化突破。鼓励OPC企业加快商业化进程，对首次实现商业化应用的OPC企业给予相应资金支持。对实现商业化规模化应用、首轮融资符合标准的OPC企业，分别给予相应资金支持。

（五）健全生态服务体系

8.加强OPC企业金融服务供给。引导银行、担保、保险等金融机构加大对OPC企业的金融产品创新与供给。发挥政府投资基金作用，加大对OPC青年人才创业团队的投资力度，对符合条件的OPC企业创业担保贷款实行全额贴息。依托中小微企业双创发展基金、中小企业成长投资基金等母基金群，为OPC企业提供投融资对接支持。

9.营造便利化OPC创业环境。结合昌平实际，围绕市场准入、合规发展、产业赋能全链条，构建“线上+线下”一体化服务矩阵，解决OPC企业在登记注册、税务申报、财务会计、资质认定等实际需求，服务OPC企业完成数据知识产权登记确权，提升OPC企业合规经营意识和风险防控水平，强化对算法、模型等核心成果的保护力度。鼓励人工智能头部企业开放技术、场景等资源，带动OPC企业共同发展。

符合昌平区其他扶持政策的同一项目、同一事项，按照“从优不重复”原则予以支持。符合北京市市级其他扶持政策规定的，可申请同时享受市、区两级政策支持，另有规定的除外。

四、保障措施

（一）加强组织保障。加强统筹协调，建立健全工作机制，定期召开工作会议，协同推进政策落实、要素保障、问题解决、案例宣传等工作，形成工作合力，确保各项任务落地落实。

（二）强化资金保障。统筹用好产业基金、社会资本等多元化资金渠道，优化资金投向与使用方式，重点做好OPC在企业品牌打造、载体建设及公共服务等方面的资金保障。

（三）营造浓厚氛围。加强宣传引导，加大优秀典型案例推广力度，多渠道、多形式宣传OPC企业及创新产品，为OPC持续健康发展营造良好氛围。

本行动方案自印发之日起施行，有效期至2028年12月31日。本方案实施期间如遇国家或北京市相关政策调整，按照国家和北京市最新政策规定执行。