重庆市迭代推进“满天星”行动计划打造“未来星”OPC创业生态工作方案

一、总体目标

立足重庆软件和信息服务业与人工智能产业基础，推动AI由效率工具向创新伙伴演进，着力培育基于“AI+应用”的软信产业“一人公司（One Person Company, 简称OPC）”等智能经济新形态，打造“未来星”OPC创业生态，作为迭代推进“满天星”行动计划的重要抓手。

重点发展面向数字营销、数字内容、文化创意等领域的“模式创新型”OPC和面向制造、医疗、金融、文旅等行业提供“小、准、轻、快”数字化解决方案的“场景应用型”OPC。通过强化政策协同与存量楼宇资源整合打造新兴产业空间，2026年底前OPC社区生态初见雏形，吸引创业者签约入驻，社区服务模式与产业协同机制趋于成熟。到2027年底，建成一批具有重庆辨识度的OPC社区，培育出一批高成长性的“未来星”OPC，将重庆打造成为西部人工智能OPC创业首选地。

二、优化载体服务

（一）构建具有重庆辨识度的OPC社区。布局一批定位清晰、功能完善、具有重庆辨识度的OPC创新创业创意社区。打造办公、创作、生活等核心场景“一刻即换”，娱乐、购物、休闲等配套设施“一刻即享”的 “一刻钟乐业悦居生活圈”。探索推动各类创新创业载体调整空间布局，开展人工智能OPC适应化改造。首批依托产业集聚度高、要素齐全的两江新区、渝中区、南岸区以及创新资源富集的北碚区、西部科学城重庆高新区等区域开展建设，逐步扩展至全市有条件的区县。（责任单位：市经济信息委，有关区县）

（二）提供一站式OPC创业服务。探索建立“零租金、零等待、零审批”的OPC开办绿色通道服务。在“AI+企业码上服务”开设OPC公共服务专区，集成经营主体登记注册、账务会计、税务申报、风险防控、信用评价、失信修复、资质认定等“一站式”服务，打造“载体安全、数据安全、工具安全”的“三安全”创业环境。支持有条件的区县为OPC提供租金减免、共享办公空间、零租工位等政策支持，鼓励专业化、市场化运营团队联合头部企业深度赋能OPC社区，营造“拎包入住”的创业环境，切实降低创新创业成本。鼓励OPC社区整合技术转移机构、知识产权服务机构等资源，构建成果转化服务体系，为创新成果提供“技术评估—知识产权保护—商业化对接”全链条服务。（责任单位：市经济信息委、市科技局、市发展改革委、市市场监管局、市知识产权局，有关区县）

（三）布局轻量化数字工具链。支持建设面向OPC的AIGC大模型服务平台、算力供需匹配平台，提供免费模型接口、安全合规检测、低成本数据语料、开源AI智能体部署等服务。支持各类企业开发开放人工智能辅助设计、快速原型生成等模块化、组件化的能力工具库。提供易用的低代码、零代码开发环境，打造“开箱即用”的开发赋能体验，降低初创OPC技术门槛。鼓励OPC社区围绕模型券、算力券、数据集等方向积极开展创新实践，对符合条件的OPC社区，纳入市级“满天星”创新创业社区给予资金支持。（责任单位：市经济信息委、市大数据发展局，有关区县）

三、强化人才保障

（四）鼓励人才来渝创业。聚焦OPC发展和创业人才成长需求，构建服务保障体系，提供创业担保贷款及贴息等人才支持措施，打造具有吸引力的创业生态，吸引各领域、各层次创业人才来渝留渝，释放创新活力。（责任单位：市人力社保局，有关区县）

（五）做好人才保障服务。坚持“投资于物”和“投资于人”紧密结合，支持各区探索建立开放多元的人才评价体系，用好人才支持政策和发展平台，解决在社区建设、场景创新、商业落地等领域表现杰出创业人才的住房、“一老一小”等关键诉求。（责任单位：市人力社保局、市教委、市民政局、市住房城乡建委，有关区县）

（六）支持人才能力提升。围绕“AI+工具应用”、商业模式、市场拓展等核心能力，定期组织开展专题培训、交流研讨、技能提升课程等。链接行业内企业、重庆市软信人才“星晖基地”等机构共建OPC协同培训和实训体系，鼓励OPC社区搭建线上持续性学习平台，助力“一人公司”持续成长与能力迭代。（责任单位：市教委、市经济信息委、市人力社保局，有关区县）

四、培育创业主体

（七）加大政策支持力度。市级统筹用好“满天星”行动专项资金，鼓励有条件的区县制定创业载体、人才引育、算力、模型、语料的专项政策，全面提升算力、数据、模型、场景等资源供给能力和中试验证、检验检测、成果转化、技术交易等专业服务水平，支持建设“未来星”OPC创业生态。（责任单位：市经济信息委、市财政局，有关市级部门）

（八）强化投融资支持。探索构建以各类基金为引导、以金融信贷为辅助的“陪伴式”全周期投融资服务体系，培育更多“未来星”OPC。发挥市级投资基金引导带动作用，支持有条件的区县设立面向OPC的专项种子基金和天使投资基金，建立常态化项目路演和对接机制，吸引社会资本投向潜力型、成长型的OPC。鼓励金融机构为OPC提供低息融资担保，定期举办对接活动，提供创业启动资金支持。（责任单位：市经济信息委、市科技局，有关市级部门，有关区县）

（九）加强场景对接。强化企业牵引带动作用，鼓励企业向OPC创新主体开放“模块化”“专业化”机会场景。建立“能力—机会”双清单动态对接机制，探索面向垂直场景落地的OPC “揭榜挂帅”新模式。常态化梳理并发布OPC“能力清单”与全市场景“机会清单”，推动供需精准匹配。（责任单位：市经济信息委、市大数据发展局）

五、持续营造氛围

（十）举办生态活动。定期开展项目路演、专题沙龙、技术交流、创新创业大赛等多元活动，为创业人才搭建展示成果、拓展合作的开放平台。通过持续营造“创新+创业+学习”的泛OPC互动氛围，促进技术共享与资源整合，助力OPC社区构建协同创新、合作共赢的良性发展局面。（责任单位：有关市级部门，有关区县）

重庆市“满天星”行动计划工作专班办公室

2026年4月10日