宁波市支持人工智能OPC社区建设实施细则 （试行）

为抢抓人工智能发展机遇，加快推动宁波市人工智能 OPC 创新创业发展，加快建设打造一批规范化、特色化、专业化的人工智能 OPC 社区（以下简称“OPC 社区”），根据《宁波市人民政府办公厅关于支持人工智能 OPC 创新创业发展的若干意见》（甬政办发〔2026〕7号）等要求，现制定支持市级 OPC 社区 建设的配套实施细则如下。

一、建设指引

（一）总体思路

围绕人工智能深度赋能创新创业主线，聚焦人工智能协同型“一人”公司（OPC）新赛道，统筹布局打造一批“场景驱动、生态赋能、服务增效”的市级OPC社区，构建集创业空间、算力接入、数据资源、模型工具、投融资对接、综合服务等功能于一体的“一站式”创新创业生态载体。支持各区（县、市）、开发区结合我市“打造具有全国竞争力和影响力的人工智能产业发展基地、创新应用高地”目标定位，科学布局OPC社区，聚焦智能制造、智慧医疗、数字创意、城市服务、工业软件、网络安全、金融科技等一个或多个领域，整体形成差异化、特色化发展格局。

（二）基本定义与类型

根据《宁波市人民政府办公厅关于支持人工智能OPC创新创业发展的若干意见》精神，原则界定人工智能OPC，是指依托AI工具与协作网络完成价值创造的新型创业实体，即人工智能协同型“一人公司”（以下简称“OPC”）。

人工智能OPC社区，是指依托区域产业与创新资源，汇聚人工智能OPC创新主体，整合创业空间、算力调度、数据开放、模型工具、投融资对接、综合服务等重点要素，支撑AI创新创业、促进技术场景化落地的专业化、生态化载体平台。

结合宁波发展实际，立足标杆引领、分级培育原则，市级0PC社区分为两个层级，分别为：

旗舰型社区：适配“高能引领、要素示范、高标定位”的定位，符合全市人工智能产业培育导向，产业集聚能级较高。场地建筑面积不少于2000平方米，配套完善公共服务空间与创业工位；已集聚人工智能企业不少于20家、OPC主体不少于10家，业态覆盖5个及以上人工智能细分领域，入驻主体以成长期、成熟期企业为主；可稳定提供不少于10万卡时算力或2500亿Tok en调用资源；健全入驻评估、梯度孵化、退出管理及服务监督机制，发挥标杆示范作用，为全生命周期人工智能创新创业主体提供高端化、综合性支撑服务。

千帆型社区：适配“敏捷赋能、多点覆盖、专精发展”的定位，侧重人工智能细分领域深耕，场地建筑面积不少于500平方米，配齐基础办公及公共配套设施；已集聚人工智能企业不少于10家、OPC主体不少于5家，聚焦1个及以上特色人工智能细分领域，重点培育种子期、成长期初创主体，为初创主体配置创业导师资源；可链接算力、数据、模型、开发工具等基础产业要素；完善标准化入驻孵化与动态管理机制，聚焦早期项目孵化培育，以轻量化、精准化服务，赋能中小人工智能创新创业主体专精化发展。

整体形成 “旗舰领航、千帆竞发、分层布局、协同发展” 的市级OPC社区体系。

（三）评价标准

围绕“C-产业培育（Cultivation）、A-要素保障（Assurance）、R-资源导入（Resource）、E-生态建设（Ecology）、S-社区服务（Service）”五个维度，构建人工智能OPC社区“CARES”五维评价标准体系。以“CARES五维护航OPC发展”为指引，秉持关怀赋能、用心守护的价值理念，聚焦OPC全周期发展痛点，量化指标、分级评价，打造可落地、可评价、可迭代的OPC社区建设新范式。具体评价标准如下：

依据评价标准（五个一级指标项100分+加分项20分）计算得分，将OPC社区划分为优秀级（80分及以上）、良好级（60-79分）、培育级（60分以下）三个等级。对获评优秀级、良好级的OPC社区，按照操作指南的奖补标准执行，主要用于优化社区环境建设、补贴入驻OPC团队及开展资源接入和活动组织等。培育级列入市级OPC社区培育库，支持推动培育级向上提升发展。

二、操作指南

（一）政策内容

制定市级 OPC 社区建设实施细则，根据市级 OPC 社区年度绩效运营情况，每年给予最高 200 万元的分档补助。

（二）申报对象

由 OPC 社区运营主体发起申报，运营主体依法从事生产经营活动、具有独立承担民事责任能力的法人主体，近三年未发生重大以上安全、环保事故或纳入严重失信主体名单。

（三）申报条件

1. 拥有支持 OPC 发展的办公场地，配套有公共服务场地及设施，包括但不限于路演场所、会议室等。旗舰型社区、千帆型社区的整体建筑面积分别不少于2000平方米、500平方米，并提供必要的OPC创业者工位。若为租赁场地，需具备3年及以上有效租期。

2. OPC 社区为宁波市行政区域内以人工智能产业为主导，符合《宁波市人工智能创新发展行动方案（2025-2030年）》（甬政办发〔2025〕38号）产业链群培育导向，聚焦人工智能核心产业相关的智能制造、智慧医疗、数字创意、城市服务、工业软件、网络安全、金融科技等细分领域，集聚效应显现，旗舰型社区、千帆型社区的已入驻从事人工智能业务的企业分别不少于20家、10家，且占社区内企业总数不低于50%；其中，OPC分别不少于10家、5家，且占从事人工智能业务的企业比例不低于50%。

3. 拥有专业化服务队伍，配置专职 OPC 服务人员及创业导师；具备接入或者高效链接普惠算力、行业数据集、主流开发工具与模型、知识库等能力，为入驻 OPC 提供算力供给、数据资源、模型服务等支持。其中，旗舰型社区可提供不少于 10 万卡时的算力资源或不少于 2500 亿 Token 的调用量。

4. 建立管理制度，主要包括 OPC 创业者入驻评估、毕业与退出机制，明确入驻条件、孵化周期、服务内容与流程等；建立服务质量监督和反馈机制，及时收集 OPC 创业者的意见和建议，持续改进服务质量。

5. OPC社区属地政府已出台支持OPC发展的政策体系或统筹供给适配OPC发展的人工智能要素资源（包括但不限于算力、数据集、算法、大模型调用服务、智能体工具包等）。

（四）奖补标准

结合 OPC 社区建设实际，立足标杆引领、分级培育原则，市级 OPC 社区两个层级的奖补标准分别为：

1. 旗舰型 OPC 社区：依据 OPC 社区建设指引与绩效评估结果，对首次列入市级 OPC 社区且符合旗舰型条件的，按优秀级、良好级分别给予最高 200 万元、150 万元分档资金支持；后续按照 2027 年度、2028 年度的绩效评估结果，按优秀级、良好级分别给予最高 150 万元、100 万元分档资金支持。

2. 千帆型 OPC 社区：依据 OPC 社区建设指引与绩效评估结果，对首次列入市级 OPC 社区且符合千帆型条件的，按优秀级、良好级分别给予最高 100 万元、75 万元分档资金支持；后续按照 2027 年度、2028 年度的绩效评估结果，按优秀级、良好级分别给予最高 75 万元、50 万元分档资金支持。

上述奖补资金原则上于认定次年起拨付。

（五）申报材料

根据具体申报通知提交所需申报材料。

（六）申报流程

1. 企业申报。企业通过宁波企业综合服务平台政策服务版块，按照申报系统要求如实、准确、详细填写并上传资料。原则上每年组织一次集中申报，市经信局发布申报通知，OPC社区按属地原则向所在区（县、市）和管委会经信部门提交申报材料。

2. 初审推荐。属地经信部门做好主体申报指导工作，对申报主体的填报信息进行审核把关，择优推荐上报至市经信局。

3. 评审认定。市经信局会同相关部门组织相关专家进行综合评审，根据需要组织人员或委托第三方机构开展现场核验，拟定年度市级 OPC 社区名单。

4. 公示公布。拟认定名单经公示无异议后，正式发文公布，下达资金补助。

5. 动态管理。对市级 OPC 社区名录实行 “一年一评估” 动态绩效管理，支持千帆型 OPC 社区升级为旗舰型 OPC 社区；对不符合条件的 OPC 社区移出名录库。

（七）其他支持举措

1. 加强场景开放对接。实施“百景千品 AI 赋智”计划。面向 OPC 主体，聚焦“AI+制造”“AI+城市”、开源生态及 AI 产品供给等领域，组织开展专场对接服务，推广一批人工智能新场景，打造标杆场景，培育数智优品。

2. 加强算力服务供给。统筹全市算力基础设施建设，依托宁波人工智能超算中心和宁波城市算力网，面向 OPC 主体提供轻量化、低成本算力服务。支持各区（县、市）建立算力保障机制，为本地 OPC 社区入驻用户提供定额算力服务。

3. 开放供给数据资源。依托公共数据开放平台和授权运营平台，面向 OPC 主体开放医疗、交通、文旅、政务等领域脱敏公共数据。同时支持 OPC 研发数据产品并开展数据产品交易。

（八）相关要求

1. 申报主体对申报材料的真实性负责。

2. 鼓励区（县、市）、管委会本级政策与市级政策形成错位协同。

3. 执行期间如遇国家和省、市有关政策及规定调整的，本政策措施可进行相应调整；同一企业、园区列入数字经济产业园（楼宇）、软件园区（楼宇）、科技型企业孵化器等同类项目的，按“就高、不重复”原则执行。

4. 实施期限与《宁波市人民政府办公厅关于支持人工智能OPC创新创业发展的若干意见》保持一致。